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陳肇雄:全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向更高目標(biāo)、更深層次發(fā)展

2016年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展調(diào)研會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)袖及專家座談會(huì)1月19日在北京召開(kāi)。會(huì)議以“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)為主要議題。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄出席會(huì)議并講話。

陳肇雄指出，2015年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展再上新臺(tái)階。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模再創(chuàng)新高。基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)收入持續(xù)增加，在信息通信服務(wù)收入中的占比超過(guò)60%。網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.8億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近50%。二是網(wǎng)絡(luò)能力大幅提升?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略、“提速降費(fèi)”政策扎實(shí)推進(jìn)，行業(yè)供給水平不斷攀升。三是融合創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。線上線下融合進(jìn)程加快，新技術(shù)新應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)蓬勃興起，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等孕育發(fā)展。四是國(guó)際影響力穩(wěn)步提升。全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前10強(qiáng)中中國(guó)占4席；前30強(qiáng)中中國(guó)占10席。

陳肇雄指出，2015年是“十二五”收官之年，五年來(lái)，寬帶基礎(chǔ)設(shè)施加速升級(jí)，中國(guó)已建成世界最大的4G網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和用戶規(guī)模躍居世界第一；技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新活力迸發(fā)釋放，由消費(fèi)到生產(chǎn)，由邊緣到核心，互聯(lián)網(wǎng)向各個(gè)領(lǐng)域快速滲透，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合；互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用不斷凸顯，由工具轉(zhuǎn)向國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，成為壯大新經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)新動(dòng)能、開(kāi)辟新空間的關(guān)鍵載體。

陳肇雄強(qiáng)調(diào)，2016年是“十三五”開(kāi)局之年，我們要把握發(fā)展大勢(shì)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，搶抓產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，正視并積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，促進(jìn)信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是落實(shí)新政策。近兩年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大數(shù)據(jù)等一系列重大國(guó)策密集出臺(tái)，國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視程度前所未有。全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向更高目標(biāo)、更深層次發(fā)展，是我們共同的使命和任務(wù)。二是把握新機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)正處于滲透融合、變革創(chuàng)新的重要機(jī)遇期。萬(wàn)物互聯(lián)催生連接新價(jià)值，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新設(shè)施，跨界融合拓展服務(wù)新空間，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)的深度融合，帶動(dòng)更大范圍和更深層次的融合創(chuàng)新浪潮。三是正視新挑戰(zhàn)。我國(guó)寬帶發(fā)展水平顯著提升，但同發(fā)達(dá)國(guó)家比較，與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的要求比較，構(gòu)建“高速、移動(dòng)、安全、泛在”的信息基礎(chǔ)設(shè)施還有一定差距。很多重要領(lǐng)域的技術(shù)自主創(chuàng)新能力明顯不足。企業(yè)間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)事件屢禁不止。小微企業(yè)生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)濫用與數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是營(yíng)造新環(huán)境。隨著互聯(lián)網(wǎng)融合深度、廣度的持續(xù)擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵與外延不斷拓展，產(chǎn)業(yè)與行業(yè)邊界日益模糊，線上問(wèn)題與線下問(wèn)題相互交織，傳統(tǒng)安全威脅與網(wǎng)絡(luò)安全威脅相互影響，給行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多新挑戰(zhàn)。迫切需要政府、企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織、用戶等多方參與，協(xié)同治理，共同營(yíng)造寬松包容、和諧有序、健康持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。

陳肇雄對(duì)與會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出四點(diǎn)希望和要求：一是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。要加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率等方面的比較優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。二是協(xié)同共享發(fā)展。企業(yè)要堅(jiān)持理性競(jìng)爭(zhēng)，共建行業(yè)和諧生態(tài)；加強(qiáng)開(kāi)放協(xié)作，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，增強(qiáng)國(guó)際影響力，提升在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制訂中的話語(yǔ)權(quán)。三是安全可信發(fā)展。不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理，健全安全技術(shù)保障體系，強(qiáng)化平臺(tái)主體責(zé)任，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，努力打造安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間。四是依法規(guī)范發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化規(guī)則和法治意識(shí)，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)，依法辦網(wǎng)，堅(jiān)守法律底線；進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律機(jī)制，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)空間治理的法治化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

工業(yè)和信息化部總工程師張峰，以及部通信發(fā)展司、信息通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全管理局主要負(fù)責(zé)同志出席調(diào)研座談會(huì)。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的多名院士、專家以及中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、阿里巴巴、騰訊、奇虎360、第一視頻、中國(guó)航天科工集團(tuán)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、三一集團(tuán)、上汽集團(tuán)、華為等近40家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄔賀銓在發(fā)言中分析了當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，回顧了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)2015年的主要工作，通報(bào)了2016年工作安排。

討論發(fā)言中，與會(huì)專家就推動(dòng)解決關(guān)系行業(yè)發(fā)展全局的有關(guān)問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。與會(huì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，經(jīng)過(guò)業(yè)界多年來(lái)的共同努力，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步并得到國(guó)際同行的認(rèn)可，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建開(kāi)放產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面，還存在一些制約行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的因素。