2015年中國(guó)信息通信業(yè)十大新聞
發(fā)布時(shí)間：2016-01-112015年，大事多、要事多、實(shí)事多，熱點(diǎn)頻出，風(fēng)云激蕩。這一年，信息通信業(yè)有哪些新聞事件給你留下了深刻印象？這一年，信息通信業(yè)有哪些重大舉措對(duì)行業(yè)、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了重大影響？《人民郵電》報(bào)編輯部經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、分析，推選出2015年中國(guó)信息通信業(yè)十大新聞事件。
1.習(xí)近平世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布五主張四原則引發(fā)各界熱議?
2015年12月16日至18日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在演講中提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的5點(diǎn)主張以及推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的4項(xiàng)原則。習(xí)近平以國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份，盛贊互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造人類生活新空間，拓展國(guó)家治理新領(lǐng)域的偉力，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)給予如此高度的肯定，這還是第一次。高規(guī)格、高層次的烏鎮(zhèn)峰會(huì)將網(wǎng)絡(luò)帶給世界的機(jī)遇、帶給中國(guó)的啟示生動(dòng)地刻畫出來(lái)，并啟示世界，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人文事業(yè)的壓艙石；網(wǎng)絡(luò)治理是開啟國(guó)與國(guó)、人與人之間新型“網(wǎng)際關(guān)系”，打開心結(jié)預(yù)防危機(jī)的金鑰匙。對(duì)于我國(guó)信息通信業(yè)而言，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國(guó)人民，更好地造福各國(guó)人民，將是未來(lái)最重要的時(shí)代使命。
2.國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》
2015年7月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確未來(lái)3年以及10年的發(fā)展目標(biāo)，提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源等在內(nèi)的11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。2015年12月，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見〉的行動(dòng)計(jì)劃》。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，平穩(wěn)度過(guò)新舊產(chǎn)業(yè)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，需要強(qiáng)勁有力和恒久持續(xù)的支撐力量。搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，提升公共服務(wù)水平，必須走互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新之路。
3.“提速降費(fèi)”年度目標(biāo)超額完成
對(duì)通信行業(yè)而言，2015年堪稱“提速降費(fèi)年”。從4月李克強(qiáng)總理關(guān)注網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)，到5月15日三大電信運(yùn)營(yíng)商推出系列提速降費(fèi)舉措，再到5月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》……我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展10余年來(lái)，從未這般引起從政府高層到廣大用戶的巨大關(guān)注。這一年，雖然網(wǎng)民看法不一，“偷流量”等烏龍事件頻出，但客觀而言，電信運(yùn)營(yíng)商為落實(shí)“提速降費(fèi)”促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”而付出的努力實(shí)實(shí)在在。在工信部的統(tǒng)籌推進(jìn)下，三大電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)全光網(wǎng)，發(fā)力4G+，“提速降費(fèi)”舉措取得顯著成效：全國(guó)平均接入速率達(dá)17.8Mbps，是2014年年底的2.7倍；固定寬帶單位帶寬資費(fèi)水平相比2014年年底下降50.6%，移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降39.3%。雖然2015年“提速降費(fèi)”年度目標(biāo)已超額完成，但“愛之愈深，責(zé)之愈切”，當(dāng)前的“提速降費(fèi)”成果距離廣大網(wǎng)民的期待仍有一定差距。隨著三大電信運(yùn)營(yíng)商換帥完成，2016年的“提速降費(fèi)”行動(dòng)已然拉開大幕。
4.《中國(guó)制造2025》發(fā)布
2015年5月19日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)制造2025》。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)。文件指出，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。
5.電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制落地
2015年10月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2015年12月，工信部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《2016年度電信普遍服務(wù)試點(diǎn)申報(bào)指南》的通知，正式啟動(dòng)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作。通知明確，中央財(cái)政補(bǔ)助資金一次性下達(dá)到?。▍^(qū)、市），具體補(bǔ)助規(guī)模以工信部、財(cái)政部認(rèn)定的分區(qū)域電信普遍服務(wù)投入成本為基數(shù)，東部、中部、西部及自治區(qū)各?。▍^(qū)、市）分別按其基數(shù)的15%、20%、30%、35%核定。中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)保障中標(biāo)企業(yè)農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)償。
6.2000多億存量鐵塔資產(chǎn)基本完成交接
2015年11月2日，三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司在北京聯(lián)合召開存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)交接工作啟動(dòng)視頻會(huì)議，存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)交接工作正式啟動(dòng)。截至2015年12月下旬，2000多億存量鐵塔資產(chǎn)基本完成交接。接收基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)存量資產(chǎn)是完成中國(guó)鐵塔組建的重要步驟，是中國(guó)鐵塔實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；I(yè)化高效運(yùn)營(yíng)和管理的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)通信業(yè)改革歷程中的一件大事。存量資產(chǎn)接收之后，中國(guó)鐵塔擁有的鐵塔數(shù)量達(dá)到170萬(wàn)座，約占全球通信鐵塔數(shù)的三分之一，中國(guó)鐵塔從此邁入全面運(yùn)營(yíng)管理的新階段。
7.行業(yè)發(fā)力“全光網(wǎng)”、4G+，中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)猛提速
2015年，通信行業(yè)全面發(fā)力寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“全光網(wǎng)”在全國(guó)多地陸續(xù)建成，4G+覆蓋地域加速擴(kuò)展。2015年9月10日，四川在全國(guó)率先建成“全光網(wǎng)省”。隨后，山東、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、河南等地陸續(xù)實(shí)現(xiàn)“全光網(wǎng)”目標(biāo)。隨著FDD LTE牌照的發(fā)放，三大電信運(yùn)營(yíng)商一同發(fā)力4G，特別是載波聚合技術(shù)讓4G網(wǎng)速直沖300M，不僅手機(jī)應(yīng)用瞬間閃出，藍(lán)光電影亦可“秒下”。此外，2015年年底全國(guó)百城實(shí)現(xiàn)VoLTE商用。全光纖高速寬帶和3G/4G高速移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用提供強(qiáng)力支撐，使“互聯(lián)網(wǎng)+”在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用成為現(xiàn)實(shí)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。
8.全面實(shí)行電話用戶實(shí)名登記制度
自2015年9月1日起，我國(guó)全面實(shí)行電話用戶實(shí)名登記制度。電信運(yùn)營(yíng)商在通過(guò)各類實(shí)體營(yíng)銷渠道銷售手機(jī)卡時(shí)，要求用戶出示本人身份證，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)錄入用戶身份信息，停止人工錄入方式。目前，我國(guó)全部電話用戶實(shí)名率已超過(guò)92%。近年來(lái)，騷擾電話、垃圾短信、通訊信息詐騙等現(xiàn)象屢禁不止，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而解決這類問(wèn)題最有效的辦法之一就是全面實(shí)行電話用戶實(shí)名制。隨著“黑卡”治理工作走向深入，電話用戶全部實(shí)名，以上問(wèn)題將會(huì)得到有效緩解。
9.我國(guó)角逐5G標(biāo)準(zhǔn)制定
2015年6月，國(guó)際電信聯(lián)盟正式宣布5G發(fā)展時(shí)間表，計(jì)劃2018年完成5G技術(shù)規(guī)范，2020年正式商用。中國(guó)政府致力于推動(dòng)5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，2012年成立了IMT-2020（5G）推進(jìn)組，并于2015年5月發(fā)布了《5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)白皮書》和《5G無(wú)線技術(shù)架構(gòu)白皮書》，力爭(zhēng)搶占5G標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國(guó)家高層高度重視5G技術(shù)的研發(fā)。2015年9月24日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在視察北京通信展時(shí)，十分關(guān)心我國(guó)5G研究的情況，他不止一次地問(wèn)，你們的5G準(zhǔn)備得怎么樣了？未來(lái)我國(guó)在5G時(shí)代能不能領(lǐng)先？他希望中國(guó)通信制造商和運(yùn)營(yíng)商攜起手來(lái)，凝聚最大的智慧成果，為中國(guó)能在5G時(shí)代起到更大的作用一起貢獻(xiàn)力量。
10.首屆“十大最美通信人”揭曉
2015年9月24日，首屆“十大最美通信人”表彰大會(huì)在工信部舉行。自2014年9月“最美通信人”評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，廣大通信企業(yè)員工積極參與，社會(huì)各界熱心關(guān)注，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和通信行業(yè)核心價(jià)值觀為指引，尋找最美通信人，傳播最美故事，宣傳通信人的先進(jìn)事跡，彰顯通信人的優(yōu)秀品質(zhì)。通過(guò)媒體公示、網(wǎng)絡(luò)投票、社會(huì)公眾投票、專家評(píng)議等程序，10名“最美通信人”名單和10名“最美通信人”提名獎(jiǎng)名單最終揭曉。此次評(píng)選活動(dòng)也成為近20年來(lái)通信行業(yè)范圍最大、參與人數(shù)最多的一次。
