防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)建設系列述評之一主動作為敢擔當
發(fā)布時間：2017-06-12編者按：全國詐騙電話防范系統(tǒng)在歷時6個月的緊張建設后于今年3月底正式建成并投入使用，系統(tǒng)為數(shù)億電話用戶筑起一道安全防線。自系統(tǒng)上線以來，用戶舉報的詐騙電話數(shù)量環(huán)比持續(xù)下降，各地電話詐騙發(fā)案數(shù)和涉案金額實現(xiàn)了“雙下降”。此次全國詐騙電話防范系統(tǒng)建設工作，是貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想、維護人民群眾合法權益的重大舉措。工信部部長苗圩要求，全行業(yè)要深入貫徹落實中央領導同志重要批示精神，將防范打擊通訊信息詐騙作為服務保障黨的十九大勝利召開的一項重要任務，進一步創(chuàng)新方法、鞏固成效，堅決用好管好全國詐騙電話防范系統(tǒng)，持續(xù)深化通訊信息詐騙綜合治理工作，著力健全打擊治理長效機制，不斷提升網(wǎng)絡信息安全綜合監(jiān)管能力，為促進行業(yè)健康發(fā)展、保障用戶合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻。
短短幾個月的時間，從冰封的雪域高原到遼闊的南疆海域，詐騙電話防范系統(tǒng)為百姓筑起了一道通信安全防線，這背后有多少付出和犧牲？支撐他們的是什么樣的精神？在系統(tǒng)建設中有哪些經(jīng)驗值得總結，有哪些做法值得推廣？本報從今日起將刊發(fā)防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)建設系列述評。
2017年3月16日凌晨，西藏電信公司機房內，詐騙電話防范系統(tǒng)正準備割接。一月籌備，星行倍道，就等著這一刻。
機房內綠色、紅色信號不斷閃爍，西藏120萬平方公里上的聯(lián)絡匯聚在此。在系統(tǒng)建設中，西藏自治區(qū)通信管理局面臨重重挑戰(zhàn)：設備采購周期短，受節(jié)慶和冬季氣候的影響，工人緊缺；通過陸路運輸?shù)拇蠹O備受大雪封路影響而延遲……
面對種種考驗，管局、企業(yè)、廠家同心協(xié)力，前后調動近百人參與整個項目，將通常需要20-30天的備貨時間縮短到10天；僅用6天時間就完成了所有機房的工藝改造、硬件設備安裝、軟件對接聯(lián)調。建設者吃的是泡面，睡的是地板。這是一場與時間的競賽，也是一次自我的超越，更是令人感動的無私奉獻！
這就是西藏精神！正是這種精神鼓勵著人們完成了這看似不可能完成的任務。西藏管局是全國各地通信管理局的代表，是這次工程建設者的一個縮影。廣東省通信管理局局長蘇少林說：“實踐證明我們這支隊伍是拉得出、沖得上的，通過這次建設，我們不僅取得了工程的圓滿成果，也檢驗了全國通信管理局這支隊伍是靠得住的，是能打硬仗的?！?/span>
主動擔當 舍我其誰
2016年8月，不幸離世的山東姑娘徐玉玉牽動著億萬國民的心，一時間，人民群眾要求鏟除通訊信息詐騙這個“頑疾”的呼聲越來越強烈，徹底根除通訊信息詐騙成為一項為人民負責的民生工程，中央領導同志多次作出具體指示要求，國務院組織相關單位緊急部署，明確提出詐騙電話防范系統(tǒng)建設。
與犯罪分子搶時間、爭速度，盡早建立技術手段，將詐騙案件盡可能防范在行騙之前，這雖然也是全行業(yè)的共同心愿，但通信業(yè)此時上上下下也是倍感壓力。這是一個高標準的政治責任，是一項責任重大的歷史使命，更是一項充滿挑戰(zhàn)的艱巨任務。這個系統(tǒng)建設可以說是史無前例的，他們面臨的難題是：技術問題需要破解、項目審批時間較長、資金到位需要等待、設備生產(chǎn)需要時間、人員配備難以到位、網(wǎng)絡情況復雜、地區(qū)差異性大、涉及面廣、時間緊張、協(xié)調難度大……困難多多，挑戰(zhàn)重重。
然而，千溝萬壑擋不住通信人建設的腳步，風霜雨雪攔不住通信人為民保障的步伐，再大的困難也不會阻撓通信人前行的決心！
在此后幾個月的時間里，他們開了數(shù)不清的會議，討論了無數(shù)次的方案，熬了不知道多少個通宵。從部領導到網(wǎng)安局具體指揮，從各省級通信管理局的領導，到各運營商的干部職工，他們以講政治、敢擔當?shù)木?，日夜奮戰(zhàn)、不計得失、顧全大局、高點站位，以“有責要擔當，失責必追究”的態(tài)度，以高度的政治責任感和歷史使命感推進系統(tǒng)建設。工信部黨組將系統(tǒng)建設工作作為重大的政治任務，多次召開會議專題研究，成立專項工作小組，工信部部長苗圩親自協(xié)調相關省份的系統(tǒng)立項建設工作，工信部副部長陳肇雄、總工程師張峰等部領導多次赴前線督戰(zhàn)，指導系統(tǒng)建設工作，各地通信業(yè)把這項工作作為“一把手”工程，主要負責同志靠前指揮，抓部署、抓協(xié)調、抓落實，全體參戰(zhàn)同志發(fā)揚“白加黑、五加二”連續(xù)奮戰(zhàn)精神，真正做到了關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏，確保了各項工作有力推進實施。
迎難而上 長風破浪
系統(tǒng)建設是一項史無前例的工程，實施起來無先例可循，也無經(jīng)驗可供參考，要在極短的時間內完成建設任務，僅有“敢”字當頭的決心和主動擔當精神是不夠的，必須創(chuàng)新工作方法，多措并舉、打破常規(guī)、因地制宜，才能完成人民的重托。
為了趕進度，在設備不到位的情況下，他們就邊生產(chǎn)，邊進貨，邊安裝；資金沒到位，就協(xié)調承建單位墊付資金；項目沒立項，就反復匯報，爭取“急事急辦、特事特辦”的支持；建設進度慢就倒排時間表，“5 2”“白 黑”，連續(xù)作戰(zhàn)。76天、68天、53天、50天、36天……各地通信業(yè)不斷刷新著系統(tǒng)建設的速度。
為了強化統(tǒng)籌和督促落實，工信部建立工程建設進展通報制度和督辦制度，對關鍵環(huán)節(jié)逐項細化工作臺賬，關鍵時期按周期倒排時間表，按日匯總工作情況，牢牢把控工作進度，督促工作進展，采取定期電視電話會議等形式，加強經(jīng)驗交流，第一時間協(xié)調解決存在的問題。經(jīng)常在夜半更深，微信群里還是一片繁忙景象：報進度，提問題，請求支援……而部網(wǎng)安局的領導干部往往是當天收到各地請求，當天回復。真是指揮得力，調度有方。
各地緊密結合實際情況，積極探索貼近本地特色的經(jīng)驗做法。在廣西，面對工程建設滯后的嚴峻形勢，通信業(yè)確立了“按小時推進”的要求，多進程立體作業(yè)，齊頭并進，高效率完成建設任務。在最晚開始建設的西藏，建設者累了冷了就披上棉被吸上氧氣，在機房地上躺一會。在黑龍江，為了解決項目立項、資金落實、機構編制等“老大難”問題，通信人用“銅頭”頂破了相關單位的門，用“鐵嘴”爭取了一切可以支持的力量，在最短的時間內“啃下了”項目立項的“硬骨頭”。
哪里有需要，哪里就有通信人，在人民有需要的時候勇敢地沖在最前線已經(jīng)成為通信人的一種精神。不管是在大難大災搶險保障的一線，還是重要活動的通信保障后方，通信人不僅僅是通信網(wǎng)絡暢通的守護者，更成為人民群眾生命財產(chǎn)安全的保衛(wèi)者，這是一支敢打硬仗的隊伍。保衛(wèi)網(wǎng)絡安全就是保衛(wèi)國家安全，就是維護民生利益，民有所呼，我有所應，為人民服務，不畏艱難，這就是新時代通信人的精神寫照?。▉碓矗喝嗣襦]電報）
