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倪光南：網(wǎng)絡(luò)安全保障對互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略十分重要

完善等級保護工作

倪光南表示，等級安全保護工作是網(wǎng)絡(luò)安全本質(zhì)的需求，也是符合信息安全發(fā)展的規(guī)律，應(yīng)該加強和完善等級保護工作。

提到等級保護，就必然要提及認證產(chǎn)品等級問題。等級保護尤其要對重要的要求高等級的產(chǎn)品保護，對一般的可能相對不那么需要。實際上由于各種原因，一個系統(tǒng)三級保護并不是說所有的產(chǎn)品都是三級，因為目前有些產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的標準。產(chǎn)品的認證關(guān)鍵的等級保護和系統(tǒng)保護有關(guān)系，但也不完全等同。

倪光南建議在信息化建設(shè)中對于重要的產(chǎn)品應(yīng)該優(yōu)先采購?fù)ㄟ^高級別測評認證的產(chǎn)品，對關(guān)鍵技術(shù)核心領(lǐng)域，比如像CPU、操作系統(tǒng)這些技術(shù)軟件也能進行分級認證。

倪光南舉例，美國從2002年7月開始規(guī)定政府和軍隊必須優(yōu)先采用通過CC認證的產(chǎn)品。CC認證是目前國際上通行的一個準則，從1985年開始國際上就有一些關(guān)于CC的準則，一直到1999年成為國際標準。我家在2001年采用相同標準成為國標就是18336。

在18336里我國相應(yīng)的標準有七個級別，從EAL1到EAL7。這主要取決于產(chǎn)品的情況，比如目前對IC卡、SIM卡最高到EAL5，服務(wù)器操作系統(tǒng)最高到EAL4，很多產(chǎn)品還沒有這樣的標準。我們希望按照這樣的方式把重要的產(chǎn)品，包括關(guān)鍵核心技術(shù)設(shè)備也能夠制定標準進行分級認證。

設(shè)立自主可控評估標準

在網(wǎng)絡(luò)安全層面，“自主可控安全可信”是目前最常見的提法。如何達到這樣的要求，倪光南認為，通過等級保護分級認證是十分必要的，網(wǎng)信辦已經(jīng)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，所以目前我們建議出臺一些新的制度保證。自主可控是非常重要的條件，而且是可以評估的。

在自主可控的評估標準中，倪光南認為要從知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)能力、發(fā)展格局、供應(yīng)鏈和“國產(chǎn)”資質(zhì)五個維度進行評估。

在當前的國際競爭格局下，知識產(chǎn)權(quán)自主可控可以說是有一票否決權(quán)的，這個產(chǎn)品很好、技術(shù)很好就看你能不能采用就看是不是有知識產(chǎn)權(quán)，別人很可能用知識產(chǎn)權(quán)就卡住了你的脖子。

在知識產(chǎn)權(quán)上面一層就是技術(shù)能力。如果沒有技術(shù)能力支撐就無法掌握知識產(chǎn)權(quán)，買來的產(chǎn)品還需要外國人來設(shè)計。所以自主可控包含一定的技術(shù)能力也就是創(chuàng)新能力。

從長期看，自主可控還需要具備后續(xù)發(fā)展的能力。倪光南舉例，比如國內(nèi)很多手機廠商都在安卓系統(tǒng)上做本地化的改進，但是你當前看可能暫時沒有問題，有能力做改變但是關(guān)鍵是發(fā)展是誰掌握的。如果新的版本不能兼容，你是否還有繼續(xù)發(fā)展的能力?

自主可控還需要完整供應(yīng)鏈的支持。比如芯片產(chǎn)業(yè)，你能設(shè)計這個芯片，好像知識產(chǎn)權(quán)似乎沒問題，但是你發(fā)現(xiàn)你做不了，國內(nèi)無法生產(chǎn)，你還得交到外國廠子生產(chǎn)，最后你發(fā)現(xiàn)還是被別人控制的，還是受制于人的。