《2015年全球信息技術報告》發(fā)布 世界經(jīng)濟論壇稱“數(shù)字鴻溝”持續(xù)加大
發(fā)布時間：2015-04-29
世界經(jīng)濟論壇日前發(fā)布《2015年全球信息技術報告》，對143個經(jīng)濟體的ICT發(fā)展條件和應用成效進行了評估。《報告》顯示，在該報告的年度“網(wǎng)絡就緒指數(shù)”（Networked Readiness Index，NRI）排名中，新加坡取代芬蘭名列榜首。新加坡在運用信息通信技術（ICT）推動社會經(jīng)濟發(fā)展方面排名全球第一。中國作為亞洲最大經(jīng)濟體，排名保持在第62位。《報告》稱，世界各國在信息及通信技術發(fā)展和使用程度方面的差距仍在持續(xù)擴大。自2012年以來，排名前10%的國家進步幅度是后10%的兩倍。報告共同主編、康奈爾大學約翰遜管理研究生院院長蘇米特拉?杜塔表示，各國之間的數(shù)字鴻溝正在擴大。在技術大步前進時，這個問題更加令人擔憂。欠發(fā)達國家有可能會更加落后，必須盡快采取具體行動，應對這樣的局面
從全球層面上看，躋身前10位國家中有6個歐洲國家，“七國集團”中美國（7）排位最高。報告數(shù)據(jù)顯示，表現(xiàn)最佳和最差的經(jīng)濟體之間的差距正在擴大。自2012年以來，排行榜上前10%經(jīng)濟體的進步幅度是后10%的兩倍。這表明，為充分獲得ICT收益，發(fā)展中國家和新興國家在加強基礎設施、制度和能力建設方面仍面臨著巨大挑戰(zhàn)。盡管超過一半的世界人口已擁有手機，但目前僅有39%的人口接入互聯(lián)網(wǎng)。
大型新興經(jīng)濟體在網(wǎng)絡就緒方面的總體進展令人失望。2015年，俄羅斯排名上升9位，位列第41位，成為排名最高的金磚國家。位列榜單前半部分的另一個金磚國家中國原地不動，保持在第62位。其他金磚國家的排名均現(xiàn)下滑：南非下降5位至第75位，巴西下降15位至第84位，印度下降6位至第89位。
“金磚國家的情況并不特殊：許多國家在過去十年中排名不斷上升，但目前開始出現(xiàn)停滯或倒退。部分原因在于，這些國家在城鄉(xiāng)和不同收入群體之間存在根深蒂固的差距，導致一大部分人口無法參與數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展?！庇⑹繃H商學院(INSEAD)“歐洲競爭力”項目和全球指數(shù)項目執(zhí)行主任Bruno Lanvin指出。
“報告顯示，各國之間的數(shù)字鴻溝正在擴大。在技術大步前進時，這個問題更令人擔憂。欠發(fā)達國家有可能會更加落后，我們必須盡快采取具體行動，應對這樣的局面，” 報告聯(lián)合編輯、康奈爾大學約翰遜管理研究生院院長Soumitra Dutta表示。
除新加坡外，另一個躋身前10的亞洲國家是日本（第10位），排名比去年上升了6位。香港和韓國無緣前十，分別從去年的第8和第10位降至今年的第14位和第12位?！皝喼匏男↓垺比窟M入前20。中國作為亞洲最大經(jīng)濟體，排名保持在第62位。
報告認為，亞洲其他國家的排名情況反映了該地區(qū)長期普遍存在的數(shù)字貧困狀況。在這些國家中，有三分之二未能進入排行榜的前半部分，唯有馬來西亞（32）表現(xiàn)突出。蒙古（61）、斯里蘭卡（65）和泰國（67）都落后馬來西亞約30個位次，印度再次下降6位，排在第89位，在金磚國家中表現(xiàn)最差，印度在過去兩年的排名共下降了21位。
排名前30的國家中多數(shù)為高收入國家。同時，報告也發(fā)現(xiàn)另一些國家通過推行針對性的改革，大幅提高了指數(shù)得分和總體排名，其中包括：亞美尼亞（58）、格魯吉亞（60）和哈薩克斯坦（40），這些國家是2012年以來進步最快的國家。在高加索和中亞以外地區(qū)，阿聯(lián)酋（23）、薩爾瓦多（80）、馬其頓（66）、毛里求斯（45）和拉脫維亞（33）也在同期取得了顯著進步。
世界經(jīng)濟論壇高級經(jīng)濟學家、報告聯(lián)合編輯Thierry Geiger認為：“手機正在全世界普及，但語音和短信無法推動ICT革命。如果不能讓更多人獲得可負擔的互聯(lián)網(wǎng)服務，那么全球很大一部分人口將持續(xù)面臨數(shù)字貧困，無法享受ICT帶來的巨大社會經(jīng)濟效益?！?/span>
報告還證實了下列觀點：個人、企業(yè)和政府使用ICT的情況與經(jīng)濟社會發(fā)展之間存在極為緊密的關聯(lián)。與此同時，報告還指出，對于所有國家來說，政府都必須發(fā)揮領導作用，積極營造良好的監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，并培育富有競爭力的ICT市場。
“寬帶能讓收入倍增。”思科系統(tǒng)公司全球技術政策副總裁Robert Pepper博士說，“為了確保ICT能惠及所有人，我們需要全面提高寬帶使用程度，尤其要為低收入群體提供寬帶服務。無法互聯(lián)的國家和人口正在落伍。”
思略特（Strategy&）公司合伙人兼中東地區(qū)通信、媒體和技術業(yè)務負責人Bahjat El-Darwiche則認為，要想解決數(shù)字鴻溝問題，政府行動固然重要，但也必須采取措施，鼓勵民眾參與數(shù)字經(jīng)濟。“要想讓更多的民眾上網(wǎng)，新興市場國家需要持續(xù)提供本地化的數(shù)字內容，這要求政府、品牌商、運營商和內容開發(fā)商等數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中的主要角色開展聯(lián)合行動。更豐富、優(yōu)質的本地化內容有助于為新興市場的數(shù)百萬民眾提供就業(yè)和增加收入的機會?！?/span>
“網(wǎng)絡就緒指數(shù)”設有53個單項指標，共分為四大類：環(huán)境、就緒程度、使用情況和影響力。每一個單項指標都綜合使用了公共數(shù)據(jù)以及《高管意見調查》提供的結果，《高管意見調查》是由世界經(jīng)濟論壇與160個合作伙伴共同對13000多名企業(yè)高管開展的全球性調查。
