竇笠：合作與創(chuàng)新促進(jìn)通信設(shè)施共建共享
發(fā)布時(shí)間：2015-04-17我的發(fā)言總共分為兩部分，第一部分就是向大家介紹我們?cè)趺从脤拵季S創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理。大家都知道中國(guó)鐵塔是在政府的主導(dǎo)下由三大電信企業(yè)共同出資建立的。鐵塔是新形勢(shì)下深化電信體制改革，促進(jìn)通信設(shè)施共建共享的重要舉措，也是合作共贏的產(chǎn)物。有幸的是我們是誕生于“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，公司成立之際，即提出要重新開(kāi)始，大膽突破，不斷創(chuàng)新，充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)的管理模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理，
我們提出了“三四五”戰(zhàn)略框架，借此機(jī)會(huì)跟大家介紹?！叭本褪欠秩阶?，第一步是在2014年底前，形成對(duì)增量鐵塔資源以及附屬設(shè)施的新建能力；第二步是全面完成三家電信企業(yè)相關(guān)存量資產(chǎn)的注入和收購(gòu)；第三步走是引入民間資本實(shí)現(xiàn)混合所有制，并在此基礎(chǔ)上上市。“四”就是實(shí)現(xiàn)四化，即集約化、規(guī)?；I(yè)化和高效化。“五”就是要做到五好：機(jī)制好、體制好、服務(wù)好、成本低，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
鐵塔公司充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)管理模式?；ヂ?lián)網(wǎng)的一個(gè)典型特征就是扁平化，所以我們用扁平化的方式搭建了組織架構(gòu)，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先就是組織架構(gòu)的扁平，總共只設(shè)七個(gè)部門(mén)，在IT和研發(fā)等方面由總部?jī)蓚€(gè)研究院一點(diǎn)支撐全國(guó)。我們有一個(gè)通信技術(shù)研究院，在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面支撐全國(guó)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。我們還有一個(gè)信息技術(shù)研究院，自主開(kāi)發(fā)IT系統(tǒng)來(lái)支撐全國(guó)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。同時(shí)，總部部門(mén)都不設(shè)置處室，所有的員工都是根據(jù)工作的需要靈活進(jìn)行調(diào)配，各省級(jí)地市級(jí)公司非常精簡(jiǎn)，每個(gè)省級(jí)地市級(jí)僅僅四個(gè)部門(mén)。昨天曹院長(zhǎng)在講話當(dāng)中說(shuō)到互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)典型特征就是透明的信息管理，我們也充分利用互聯(lián)網(wǎng)的這一管理方式，依托我們的IT和數(shù)據(jù)支撐從總部到省級(jí)到地市級(jí)，所有員工都是再一個(gè)IT平面上扁平化、穿透化的管理，保障系統(tǒng)統(tǒng)一高效運(yùn)行。
扁平化第二個(gè)特點(diǎn)就是各級(jí)定位的扁平，首先是打破了傳統(tǒng)的模式，傳統(tǒng)模式下總部跟省公司基本上一個(gè)控制的，我們現(xiàn)在是走向服務(wù)支撐的轉(zhuǎn)變。總部重點(diǎn)聚焦在戰(zhàn)略引領(lǐng)、營(yíng)造環(huán)境、服務(wù)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，評(píng)價(jià)考核等方面，省分公司配合總部抓好我們戰(zhàn)略落地，環(huán)境的營(yíng)造，技術(shù)的支撐、組織協(xié)調(diào)等等工作。
我們充分面向一線，也建立了面向客戶、快速響應(yīng)的服務(wù)機(jī)制。公司基層實(shí)行客戶經(jīng)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理問(wèn)責(zé)制。賦予一線更多的權(quán)利和空間，比如我們區(qū)域經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理都具有項(xiàng)目技術(shù)方案決策參與權(quán)，具有采購(gòu)和代維隊(duì)伍的選擇參與權(quán)，完全實(shí)現(xiàn)了基層責(zé)權(quán)利匹配，推動(dòng)最小管理單元的一體化運(yùn)營(yíng)。
下面介紹我們就是怎么樣打造統(tǒng)一集約高效的IT支撐平臺(tái)的。我們公司IT系統(tǒng)按照建設(shè)集中化、開(kāi)發(fā)自主化、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)化、開(kāi)發(fā)方式構(gòu)建化、技術(shù)云化思路，全國(guó)是集中統(tǒng)一架構(gòu)，低成本高效率滿足全集團(tuán)的管理和生產(chǎn)的需要。
建設(shè)集中化，剛才講到所有的IT都是集中建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)，所有人在這個(gè)平臺(tái)上分權(quán)分域管理，所有的員工在這個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)上工作，安全統(tǒng)一流程、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)則，保障運(yùn)營(yíng)機(jī)制落地實(shí)施。比如OA系統(tǒng)，資產(chǎn)系統(tǒng)還有網(wǎng)管系統(tǒng)、高清視頻會(huì)議系統(tǒng)都是支持高效統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，財(cái)務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)總部一點(diǎn)促進(jìn)全國(guó)的報(bào)表，項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以單基站的集中化的管理。開(kāi)發(fā)自主化就是我們自己開(kāi)發(fā)IT，掌控研發(fā)的全部過(guò)程。第三化就是我們的技術(shù)云化，根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)情況，隨時(shí)拓展或者消減云資源，實(shí)現(xiàn)快速部署，靈活相應(yīng)，以及安全可靠。第四化就是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)化，比如我們研究一個(gè)物業(yè)成本管理系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)支持互聯(lián)網(wǎng)化的尋租招租模式，建立基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理系統(tǒng)也就是我們CRM系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)覆蓋了售前、售中、售后的服務(wù)溝通，通過(guò)外部門(mén)戶，一點(diǎn)接入。第五化就是開(kāi)發(fā)方式的構(gòu)建化?；A(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)方式就是模塊化在軟件開(kāi)發(fā)上一個(gè)體現(xiàn)。
通過(guò)以上的五化，我們的公司IT系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從客戶需求的提出，到客戶需求滿足實(shí)現(xiàn)，全流程貫通的高效運(yùn)營(yíng)管理，確保全集團(tuán)信息傳遞高效，流程高效，決策高效以及執(zhí)行高效。
我們用互聯(lián)網(wǎng)的思維，順應(yīng)電子商務(wù)的潮流，建設(shè)了一個(gè)在線商務(wù)平臺(tái)。完全創(chuàng)新了物資采購(gòu)模式。我們把鐵塔公司相關(guān)各類運(yùn)營(yíng)物資，包括運(yùn)營(yíng)服務(wù)還有綜合類的物資全部納入這個(gè)在線商務(wù)平臺(tái)，對(duì)于社會(huì)化比較高的辦公用品和綜合物資自己在平臺(tái)上面開(kāi)店，通過(guò)在線商務(wù)平臺(tái)和社會(huì)上比較成熟的電商直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接采購(gòu)。對(duì)于鐵塔建設(shè)所需要專用物資和通信設(shè)備，我們通過(guò)集團(tuán)建立統(tǒng)一的供應(yīng)商的認(rèn)證準(zhǔn)入機(jī)制，廠家可以在我們這個(gè)在線商務(wù)平上免費(fèi)開(kāi)店，明碼事價(jià)，然后給一線員工更多的權(quán)利，一線員工網(wǎng)上比質(zhì)量、比價(jià)格，可以直接下單，然后廠家直接配送到一線，總部一點(diǎn)結(jié)算。整個(gè)的過(guò)程實(shí)現(xiàn)內(nèi)外公開(kāi)透明。
我們過(guò)程透明，結(jié)果公開(kāi)，多方監(jiān)控，異常反饋，在線投訴，再審審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光透明。我們閉環(huán)管理，總部集中認(rèn)證，公開(kāi)競(jìng)價(jià)，各地遴選供應(yīng)商，然后一線項(xiàng)目經(jīng)理直接下單采購(gòu)，總部統(tǒng)一支付，然后是監(jiān)督公視。
這六個(gè)步驟大家可能比較關(guān)心。第一步就是總部發(fā)布公開(kāi)上認(rèn)證公告，統(tǒng)一制供應(yīng)商認(rèn)定的認(rèn)證，認(rèn)證了可以在這個(gè)平臺(tái)上免費(fèi)開(kāi)店了。第二步是公開(kāi)競(jìng)價(jià)，供應(yīng)商開(kāi)了店以后，可以按月修改自己的價(jià)格，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)的要素的信息評(píng)價(jià)，提供在線訂購(gòu)的輔助。第三步就是省地市遴選供應(yīng)商，可以定期調(diào)整。第四步是區(qū)域經(jīng)理根據(jù)需求編制定單，經(jīng)過(guò)審批以后直接在網(wǎng)上下單，直接訂購(gòu)。第五就是一點(diǎn)支付，在線商務(wù)平臺(tái)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的對(duì)接。所以總部統(tǒng)一對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行支付。第六個(gè)步驟就是監(jiān)督公視，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。
我們通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)利匹配的，提供技術(shù)的保障，從這三層，通過(guò)在線商務(wù)平臺(tái)的頂層保障，采購(gòu)閉環(huán)。我們共同構(gòu)建起了一個(gè)低成本高效率，公開(kāi)公平公正的陽(yáng)光采購(gòu)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的共贏。對(duì)于鐵塔公司而言，我們贏暢通的信息渠道，縮短供應(yīng)鏈條，減少物資庫(kù)存，壓縮物資周期，加快了響應(yīng)速度，并且降低了采購(gòu)成本，提升了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于廣大供應(yīng)商而言，他們破了市場(chǎng)體系，減少流通環(huán)節(jié)，減少了原料儲(chǔ)備，減少產(chǎn)品壓貨，降低了競(jìng)銷成本，還促進(jìn)了良性競(jìng)爭(zhēng)。我們實(shí)現(xiàn)了B2B，還實(shí)現(xiàn)了O2B模式。
鐵塔公司的業(yè)務(wù)比較聚焦，我們主要是建設(shè)鐵塔室內(nèi)分布系統(tǒng)和相關(guān)機(jī)房配套工作。開(kāi)始之初，因?yàn)榱x務(wù)比較聚焦，所以專注，因?yàn)閷Ｗ⒉拍軐I(yè)，因?yàn)閷I(yè)所以卓越。所以技術(shù)上，通信研究技技術(shù)研究院通過(guò)一系列的技術(shù)創(chuàng)新，以專業(yè)化實(shí)現(xiàn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)前面我介紹我們的四化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；Ｈツ昴甑孜覀儼谚F塔室分和機(jī)房配套標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全部陸續(xù)發(fā)布。鐵塔標(biāo)準(zhǔn)是立足共享，在分析運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)需求基礎(chǔ)上，發(fā)布了五大類47種模塊化設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化的鐵塔，免費(fèi)提供給鐵塔生產(chǎn)廠家使用。同時(shí)，我們所有的標(biāo)準(zhǔn)化鐵塔不都是推行了標(biāo)準(zhǔn)了化設(shè)計(jì)圖紙，有利于我們?nèi)瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；＿€有，我們對(duì)鐵塔全部采用模塊化的設(shè)計(jì)，比如塔身部分無(wú)論高低都是相同的。單管塔，所有的長(zhǎng)都是統(tǒng)一的。我們對(duì)鐵塔的爬梯都是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的圖紙實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化。
室分標(biāo)準(zhǔn)的化就是為了滿足九評(píng)十二頻的接入需求，我們研究了新型POI的模式，一方面解決了多運(yùn)營(yíng)商多頻率干擾，同時(shí)還支持4G的MIMO，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)室外，地上地下一致的用戶體驗(yàn)。同時(shí)，我們還發(fā)布了多系統(tǒng)，多運(yùn)營(yíng)商，多共享光纖分布系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诠饫w分布系統(tǒng)當(dāng)中提出了全新的產(chǎn)品類型、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)容模式。在機(jī)房配套標(biāo)準(zhǔn)方面我們分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行配制，三家電信企業(yè)的能耗能夠到分客戶智能計(jì)量，打造智能動(dòng)環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)，采用智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)檢測(cè)，實(shí)時(shí)邏輯關(guān)聯(lián)和控制，為運(yùn)營(yíng)商的設(shè)備做到充分保駕護(hù)航。
智能動(dòng)環(huán)的系統(tǒng)也是采用了扁平化的兩級(jí)的管理結(jié)構(gòu)?？偛考瘓F(tuán)有一個(gè)集中的監(jiān)控中心，集中監(jiān)控中心利用云平臺(tái)集中的關(guān)系?，F(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行企情況，全集團(tuán)可以監(jiān)控沒(méi)有死角，于管理和運(yùn)維的調(diào)度。地市公司都是通過(guò)PC終端或者手機(jī)終端進(jìn)行靈活的分區(qū)域分權(quán)限管理。
鐵塔公司不忘我們的社會(huì)責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)化支持高效與節(jié)能減排致力于節(jié)能減排的生態(tài)文明建設(shè)，采用高效的開(kāi)關(guān)電源模塊，提升系統(tǒng)效率，采用高溫型蓄電池和滿足升溫基站和室外基站的運(yùn)行，高能效比基站空調(diào)，群控+遠(yuǎn)程控制，模式運(yùn)行，提升效率。我們還推薦新風(fēng)及蓄電池保溫箱技術(shù)和設(shè)備減少基站空調(diào)的能耗。通過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)化支撐，節(jié)能減排不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的共贏。
下面我跟大家匯報(bào)一下我們?cè)趺礃油ㄟ^(guò)多方合作促進(jìn)共建共享的。第一個(gè)方面就是跟直接政府的密切合作，第二方面和產(chǎn)應(yīng)連供應(yīng)鏈合作，第三方面就是和大電信企業(yè)密切合作達(dá)到共建共享及實(shí)現(xiàn)共建共享。首先是爭(zhēng)取政府的支持，良好的發(fā)展環(huán)境，鐵塔公司從成立到目前為止得到各級(jí)政府的支持和關(guān)懷，包括國(guó)務(wù)院、工信部、國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)，還有我們省、地市的領(lǐng)導(dǎo)，都給鐵塔發(fā)展給了很多的關(guān)懷和幫助。我們也主動(dòng)加強(qiáng)和各級(jí)政府的匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取政策的支持，破解我們基站選址問(wèn)題。通過(guò)各級(jí)政府的支持，我們目前取得了很大的成效，大多數(shù)的省區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做出專門(mén)的批示，對(duì)中國(guó)鐵塔的發(fā)展給予了全力的支持。很多省已經(jīng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例，納入到了2015年度立法當(dāng)中，從法律上破戒苦繞基站建設(shè)的相關(guān)難題，多地政府部門(mén)正在推動(dòng)開(kāi)放站址資源，并將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入基礎(chǔ)發(fā)展當(dāng)中。
為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的合作，在今年年初，鐵塔發(fā)起成立了鐵塔聯(lián)盟，首批鐵塔聯(lián)盟會(huì)員單位三百多家，會(huì)員單位包含了相關(guān)各個(gè)單位、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)備制造商，還有、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，以及科研單位。聯(lián)盟的成立有助于產(chǎn)業(yè)各方共同產(chǎn)探索和發(fā)揮市場(chǎng)資源配置當(dāng)當(dāng)中決定性作用。共同能據(jù)資源，更好發(fā)展資源積聚效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)整個(gè)發(fā)展。
第三方面的重點(diǎn)合作就是密切攜手三家電信企業(yè)，提升共建共享的水平。大家知道中國(guó)鐵塔是三家電信企業(yè)出資成立的，三家電信企業(yè)既是我們的資產(chǎn)出售者也是我們的租賃者，既是中國(guó)鐵塔公司股東是也是中國(guó)鐵塔公司的客戶，和中國(guó)鐵塔互利合作共贏發(fā)展的關(guān)系。我們是責(zé)任共同體利益共同體，命運(yùn)共同體。鐵塔公司加強(qiáng)和電信企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，把滿足三家電信企業(yè)的需求做好高效的服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在三大電信企業(yè)的支持和幫助下，鐵塔公司在共建共享方面也取得了一系列的成效。
下面介紹一下我們?cè)谏罹殐?nèi)功，提高共建共享的水平方面采取的一系列的舉措。第一個(gè)舉措我們提升我們新建的能力，全面支持4G的建設(shè)。比如完全創(chuàng)新創(chuàng)建模式，組織了示范工程的建設(shè)，重點(diǎn)提升選址的能力，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任制。第二個(gè)措施就是加快存量站自站清查，為改造利用存量紫云奠定基礎(chǔ)。截至三月中旬，已經(jīng)完成現(xiàn)場(chǎng)清查量占全網(wǎng)存量占址的32%。第三個(gè)就將存量資源共享改造作為重要課題進(jìn)行公關(guān)，我們總結(jié)了16個(gè)方面的典型案例，制訂了存量鐵塔共享改造六部法，提出了鐵塔己方的安全評(píng)估和共享改造技術(shù)的方案，指導(dǎo)各個(gè)省市進(jìn)行這個(gè)改造共享。第四個(gè)措施就是探索建立存量共享的激勵(lì)機(jī)制。為了更好的落實(shí)共建共享，鐵塔公司克服了目前的一些困難，制訂了存量資源開(kāi)放的一個(gè)反租的辦法，推動(dòng)開(kāi)放共享。第六個(gè)措施我們通過(guò)強(qiáng)化考核引導(dǎo)，促進(jìn)基層公司進(jìn)一步做好共建共享的工作。要求各級(jí)分公司全力承接電信企業(yè)的需求，一個(gè)是客戶需求轉(zhuǎn)化為定單率，定單交付及時(shí)率都要求力爭(zhēng)達(dá)到百分之百，全力滿足三家電信企業(yè)的需求。我們新建站址要達(dá)到50%。
到目前為止我們?nèi)〉靡幌盗锌上驳某煽?jī)，截至一月中旬，第一需求需求22萬(wàn)個(gè)，起動(dòng)了1.2萬(wàn)的鐵塔類項(xiàng)目和512個(gè)分類項(xiàng)目的建設(shè)，新塔類站共享率達(dá)到56.1%。新建項(xiàng)目正在快速的上量。更不用說(shuō)還有節(jié)約下來(lái)的土地資源以及相關(guān)的配套設(shè)施。預(yù)計(jì)2015年全年三家電信企業(yè)新建基站數(shù)量超過(guò)六十萬(wàn)個(gè)，共享率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升10%。新建塔類站制不超過(guò)50%。
很高興利用這個(gè)時(shí)間介紹了我們新和合作的做法，以及促進(jìn)共建共享的一些成果。剛才董總也談到中國(guó)鐵塔目前來(lái)講成立半年到還不到一年。我們?cè)趧?chuàng)新與合作，促進(jìn)共建共享方面的一些新探索，也僅僅是剛邁出了第一步，下一步中國(guó)鐵塔將進(jìn)一步通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)自身的融合創(chuàng)新發(fā)展，也衷心希望和產(chǎn)業(yè)鏈各方進(jìn)一步密切合作，為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值。
最后也是借此機(jī)會(huì)代表鐵塔公司再一次感謝各級(jí)政府對(duì)中國(guó)鐵塔的關(guān)懷和支持，也感謝三大電信企業(yè)對(duì)我們的支持和幫助，同時(shí)也非常感謝我們產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)佛，就是我們鐵塔聯(lián)盟相關(guān)企業(yè)和中國(guó)鐵塔攜手共進(jìn)，我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家。
