反電話詐騙正從治標(biāo)走向治本
發(fā)布時(shí)間：2016-11-0510月20日，工業(yè)和信息化部總工程師張峰表示，在下一步的實(shí)名登記工作中，到營(yíng)業(yè)廳辦理所有的開(kāi)卡業(yè)務(wù)，還要留存一張照片，確保實(shí)名制的準(zhǔn)確性。
10月24日，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議辦公室在京舉辦“互聯(lián)網(wǎng) 反電信詐騙”錢(qián)盾平臺(tái)發(fā)布儀式。該平臺(tái)是公安部刑事偵查局與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“反詐系統(tǒng)”，可覆蓋手機(jī)、個(gè)人電腦以及其他移動(dòng)智能終端，是專業(yè)保護(hù)用戶資金安全、防信息泄露的技術(shù)平臺(tái)。
小到電信業(yè)務(wù)辦理登記補(bǔ)錄的一張照片，大到“互聯(lián)網(wǎng) 反電信詐騙”錢(qián)盾平臺(tái)的建立，防范打擊通訊信息詐騙從治標(biāo)走向治本的舉措，一項(xiàng)項(xiàng)走入百姓的視野。這些措施意義深遠(yuǎn)，標(biāo)志著防范打擊通訊信息詐騙正在從治標(biāo)走向治本。開(kāi)展電話實(shí)名制工作，防范打擊通訊信息詐騙，就要處理好短期嚴(yán)打治標(biāo)與長(zhǎng)期機(jī)制防范治本的關(guān)系，既要讓人民群眾看得見(jiàn)打擊治理的效果，有實(shí)實(shí)在在的安全感，也要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重構(gòu)建有效機(jī)制，防止死灰復(fù)燃。
在電話詐騙高發(fā)的勢(shì)態(tài)下，“嚴(yán)打”是短期治理中的一種快攻戰(zhàn)術(shù)。近日，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪電視電話會(huì)議上，公安部副部長(zhǎng)李偉透露，2016年1到9月，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.7萬(wàn)起，查處違法犯罪人員4.3萬(wàn)名，同比上升了2.3倍，打掉各類詐騙犯罪團(tuán)伙6200余個(gè)，搗毀詐騙窩點(diǎn)6900余個(gè)，收繳贓款、贓物價(jià)值達(dá)23.4億元，為群眾避免損失47.5億元。近期，最高檢正在組織各地盡快依法提起公訴一批重特大案件。各級(jí)法院也紛紛加大審理判決和執(zhí)行的力度。面對(duì)犯罪分子的囂張氣焰，需要實(shí)施一些立竿見(jiàn)影、馬上見(jiàn)效的舉措，否則，人民群眾看不到治理效果，既影響信息通信技術(shù)的使用，又缺乏安全感。所以，認(rèn)真實(shí)施一些“嚴(yán)打”措施，對(duì)于當(dāng)前的防范打擊通訊信息詐騙工作是十分必要的。只有盡快讓詐騙分子受到懲罰，才能讓人民群眾看到希望，才能贏得民心，鼓舞人心。
實(shí)施“治標(biāo)”之舉防范打擊通訊信息詐騙，需要避免治理舉措的“短而快”傾向。從以往防范打擊通訊信息詐騙看，一些治理舉措模式較單一，打擊機(jī)制和方式創(chuàng)新不夠，需要防止簡(jiǎn)單化、運(yùn)動(dòng)化、一陣風(fēng)的傾向。從社會(huì)的演進(jìn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，詐騙的存在有很深的社會(huì)背景，詐騙的禁絕是一個(gè)必然而漫長(zhǎng)的過(guò)程，是社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中的長(zhǎng)期治理項(xiàng)目。因此，就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，防范打擊通訊信息詐騙是信息社會(huì)治理中的重大課題，必須是基于法治原則，構(gòu)建長(zhǎng)效防范機(jī)制，避免“韭菜割了一茬又長(zhǎng)一茬”。
因此，在實(shí)施“治標(biāo)”之舉的同時(shí)，更要謀求防范打擊通訊信息詐騙的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。雖然“治標(biāo)”措施在防范打擊通訊信息詐騙攻堅(jiān)戰(zhàn)中必不可少，但是，如果一直讓“治標(biāo)”之策唱獨(dú)角戲，防范打擊通訊信息詐騙缺乏其他機(jī)制的有效配合，孤軍奮戰(zhàn)，高壓治理狀態(tài)難以保持下去。一旦稍有松懈，通訊信息詐騙就容易卷土重來(lái)，滑入治理反彈的泥潭。也就是說(shuō)，防范打擊通訊信息詐騙中“治標(biāo)”之舉與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的“治本”之策如同車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，必須齊頭并進(jìn)，并行不悖，而不可顧此失彼，有所偏廢。實(shí)際上，如果能夠?qū)ⅰ爸螛?biāo)”之舉的成果鞏固下來(lái)，使之成為防范打擊通訊信息詐騙的長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐，那么，“治標(biāo)”之舉也就變成了長(zhǎng)遠(yuǎn)之策的重要組成部分。
謀求防范打擊通訊信息詐騙的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，需要發(fā)揮治理的合力。從目前治理防范策略來(lái)看，從單兵作戰(zhàn)走向聯(lián)合打擊的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。一方面，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制把各個(gè)管理部門(mén)的優(yōu)勢(shì)集合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“1 1>2”的效果。另一方面，在阿里巴巴集團(tuán)的技術(shù)支持下，“互聯(lián)網(wǎng) 反電信詐騙”系統(tǒng)――錢(qián)盾平臺(tái)的推出，也是借助社會(huì)力量，大力開(kāi)展警企合作的生動(dòng)案例。
防范打擊通訊信息詐騙，沒(méi)有“局外人”。從治標(biāo)走向治本，需要繼續(xù)創(chuàng)新防范打擊通訊信息詐騙機(jī)制和模式，形成強(qiáng)大合力，以長(zhǎng)效機(jī)制為防范打擊通訊信息詐騙建造起一座鋼鐵長(zhǎng)城。(來(lái)源：人民郵電報(bào))
