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工信部:六方面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè) 提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)

發(fā)布時(shí)間:2016-10-25 通信世界網(wǎng)消息?10月20日,國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹了2016年前三季度工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展情況,并與工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌一起回答記者提問(wèn)。

據(jù)悉,2016年前三季度,電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)50.3%,業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)4.8%。信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。這其中,4G用戶發(fā)展迅猛,凈增2.56億戶,總數(shù)達(dá)到6.86億戶,占移動(dòng)電話總數(shù)的52.1%。高速寬帶用戶占比持續(xù)擴(kuò)大,固定寬帶用戶總數(shù)達(dá)到2.92億戶,20Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)達(dá)到1.99億戶、占比達(dá)到68.4%,月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量近800M,同比增長(zhǎng)96.3%。電信普遍服務(wù)機(jī)制不斷完善,第一批5萬(wàn)多個(gè)試點(diǎn)行政村已有約4.8萬(wàn)個(gè)行政村開始建設(shè),部分鄉(xiāng)村已建設(shè)完工。

此外,規(guī)模以上增值電信企業(yè)完成增值業(yè)務(wù)收入4310億元,同比增長(zhǎng)17.8%,其中,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)13.9%,信息服務(wù)收入增長(zhǎng)18%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng),服務(wù)化和融合發(fā)展趨勢(shì)日益深化。前三季度,軟件業(yè)務(wù)收入3.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.5%。全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)26.1%。

同時(shí),黃利斌指出,第四季度工業(yè)企業(yè)有望延續(xù)前三季度平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

六方面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

10月9日,中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平,加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力,加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理,加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán),朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力。工信部對(duì)此有什么樣的考慮呢?張峰表示,工信部將對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入研究,細(xì)化落實(shí),重點(diǎn)考慮在六個(gè)方面著力推進(jìn):

一是要加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)組織實(shí)施好"寬帶中國(guó)"戰(zhàn)略,全面推進(jìn)全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G覆蓋,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí),組織實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

二是要繼續(xù)提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力。通過(guò)組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)等措施,推動(dòng)5G、高端通用芯片、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)和突破。

三是要繼續(xù)提升行業(yè)監(jiān)管能力。按照放管結(jié)合的要求,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,積極探索多方協(xié)同共治的治理模式。

四是要繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)手段建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)。

五是大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深度融合。

六是要積極參與互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理。提升國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等制定的話語(yǔ)權(quán)。

配合公安部門關(guān)停電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案電話號(hào)碼52萬(wàn)個(gè)

近來(lái),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件引起社會(huì)高度關(guān)注,那么工信部在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上采取了哪些行動(dòng)?推進(jìn)落實(shí)實(shí)名制工作有哪些難處?

張峰表示,工信部作為國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議的成員單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部署,立足行業(yè)管理職責(zé),重點(diǎn)圍繞通信聯(lián)絡(luò)等行業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié),持續(xù)加大防范打擊工作的力度。

在實(shí)名登記方面,基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)今年以來(lái)累計(jì)完成了4000萬(wàn)老用戶的補(bǔ)登記工作,新入網(wǎng)電話用戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部的實(shí)名登記。截至今年8月底,電話用戶實(shí)名率已經(jīng)達(dá)到94%。

在清理整頓方面,累計(jì)關(guān)停違規(guī)語(yǔ)音專線1.7萬(wàn)條、企業(yè)客服電話(400電話)31萬(wàn)個(gè)。在技術(shù)防范手段建設(shè)方面,指導(dǎo)電信企業(yè)建設(shè)了部分詐騙電話技術(shù)防范手段,目前月均攔截詐騙電話1.4億次,對(duì)號(hào)碼傳送不規(guī)范的以及可疑電話號(hào)碼和來(lái)電均要進(jìn)行攔截。

在企業(yè)問(wèn)責(zé)方面,累計(jì)查處企業(yè)違規(guī)143起,處理違規(guī)人員231人。在宣傳引導(dǎo)方面,督促電信企業(yè)向用戶提供詐騙電話提醒和標(biāo)識(shí)服務(wù),并發(fā)送警示類短彩信45億條。

在配合打擊犯罪方面,與公安機(jī)關(guān)建立了部、省兩級(jí)涉案電話號(hào)碼快速關(guān)停、涉案線索快速查詢機(jī)制,配合公安部門關(guān)停涉案電話號(hào)碼52萬(wàn)個(gè)。

近日,工信部和最高人民法院等六部門聯(lián)合發(fā)布了《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化任務(wù)措施。

一是指導(dǎo)電信企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名登記制度,在今年10月底前全部電話實(shí)名率達(dá)到96%,到今年年底達(dá)到100%,并督促電信企業(yè)加強(qiáng)對(duì)用戶登記信息的保護(hù)。

二是繼續(xù)加強(qiáng)清理整頓和技術(shù)防范。全面完成"一號(hào)通"、商務(wù)總機(jī)、400、語(yǔ)音專線等電信業(yè)務(wù)的清理,對(duì)不符合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和使用規(guī)范的一律關(guān)停;重點(diǎn)清理網(wǎng)絡(luò)改號(hào),對(duì)不符合國(guó)際來(lái)話、主叫號(hào)碼不符合相關(guān)規(guī)定的呼叫一律攔截。組織相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清理網(wǎng)上改號(hào)軟件;指導(dǎo)電信企業(yè)進(jìn)一步建設(shè)完善技術(shù)防范攔截手段。

三是狠抓監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,重點(diǎn)針對(duì)電話實(shí)名制、號(hào)碼規(guī)范傳送等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)履行落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處罰違規(guī)行為,讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有明顯改觀。

對(duì)于電話用戶實(shí)名登記的難度,張峰表示,關(guān)鍵在于老用戶,用戶可能也有一些擔(dān)心,實(shí)名之后,信息怎么能夠得到有效地保護(hù),其實(shí),這也是工信部一直在努力的工作。早在三年前工信部就頒布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》,并要求企業(yè)按要求嚴(yán)格執(zhí)行,通信企業(yè)也有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)好用戶的個(gè)人信息。

5G實(shí)驗(yàn)已完成關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證

另外關(guān)于5G產(chǎn)業(yè)的籌備和推進(jìn)情況,聞庫(kù)表示:“為了推動(dòng)我國(guó)5G技術(shù)研發(fā),支持全球統(tǒng)一的5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,工信部在2013年年初組織成立了IMT-20205G)推進(jìn)組,在今年1月份啟動(dòng)了5G的技術(shù)研發(fā)試驗(yàn),從2016年到2018年,分為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證、技術(shù)方案驗(yàn)證和系統(tǒng)方案驗(yàn)證三個(gè)階段?!?span>

第一個(gè)階段在今年9月份已經(jīng)順利完成,世界上各大制造業(yè)都參加了試驗(yàn),像華為、愛立信、中興、大唐、三星、英特爾、諾基亞、上海貝爾。主要完成的測(cè)試工作是5G的無(wú)線和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的性能和功能測(cè)試,具體包括:大規(guī)模天線、新型多址、新型多載波、高頻段通信等。通過(guò)測(cè)試,充分驗(yàn)證了5G技術(shù)的可行性,進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)界包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際上對(duì)推動(dòng)5G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的信心。

第二階段將注重技術(shù)方案的集成度和可實(shí)現(xiàn)性,重點(diǎn)開展面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、低時(shí)延高可靠、低功耗大連接三大5G典型場(chǎng)景的無(wú)線空口和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)的試驗(yàn),在試驗(yàn)過(guò)程當(dāng)中,將引入國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的一些芯片企業(yè)、儀表企業(yè)共同推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈成熟,該試驗(yàn)計(jì)劃在2017年年底完成。目前我國(guó)的5G研發(fā)和國(guó)際是同步的,通過(guò)這些試驗(yàn),我們將進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)、開放合作、融合創(chuàng)新的力度,特別是在5G標(biāo)準(zhǔn)上,在國(guó)際電聯(lián)ITU3GPP這兩個(gè)技術(shù)框架下,積極推進(jìn)形成全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界共同推動(dòng)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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