網(wǎng)絡(luò)信息安全的“三駕馬車”：技術(shù)、管理、人才
發(fā)布時間：2016-06-08 通信世界網(wǎng)消息(CWW)?當前網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會相互交織和影響，我國的社會治理改革進入深水區(qū)，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)社會的治理迫切需要勇于創(chuàng)新發(fā)展。
如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入人們社會生活的方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)、生活方式，黨的十八屆五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等做了部署。面對網(wǎng)絡(luò)時代這個難得的歷史機遇，我們必須保持戰(zhàn)略清晰，還應(yīng)清楚地看到，網(wǎng)絡(luò)空間蘊含著新的生產(chǎn)力、文化力和國防力，必須緊緊抓住并用好這個歷史機遇。
在拓展網(wǎng)絡(luò)空間的同時，也要清醒地認識到：網(wǎng)絡(luò)空間的安全風(fēng)險與國家安全、人民利益息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全問題嚴重影響國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行、危害社會和諧穩(wěn)定。
當前，我國互聯(lián)網(wǎng)面臨嚴峻的安全挑戰(zhàn)，突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施受制于人、民族網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)落后、網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)警體系不夠完善、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障體系有待加強、網(wǎng)絡(luò)泄密事件頻繁發(fā)生、網(wǎng)上謠言屢禁不止、網(wǎng)絡(luò)恐怖活動猖獗、網(wǎng)絡(luò)犯罪活動取證和打擊困難、網(wǎng)絡(luò)社會安全管理頂層設(shè)計缺位等。相關(guān)部門必須高度重視網(wǎng)絡(luò)安全問題，積極主動應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持以“依法治網(wǎng)”為基礎(chǔ)，加強技術(shù)、管理和人才對網(wǎng)絡(luò)信息安全保障創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動。
技術(shù)還應(yīng)自主創(chuàng)新
時下，監(jiān)管部門應(yīng)抓緊制定網(wǎng)絡(luò)社會國家戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計，維護我國網(wǎng)絡(luò)社會主權(quán)、保障網(wǎng)絡(luò)信息安全、充分利用網(wǎng)絡(luò)社會的優(yōu)勢和特點，為國家全面深化改革、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)。加緊規(guī)劃設(shè)計具有中國特色的自主可控的下一代互聯(lián)網(wǎng)，將無線網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)有機融合。在規(guī)劃設(shè)計新一代互聯(lián)網(wǎng)時，還需做到建設(shè)、應(yīng)用、安全“三位一體”的創(chuàng)新模式。新一代網(wǎng)絡(luò)需要同步構(gòu)建安全性框架，在各種網(wǎng)絡(luò)組件中架構(gòu)安全性平臺。
應(yīng)該明確的是，解決互聯(lián)網(wǎng)的信息安全和其他負面問題，不能依賴國外技術(shù)，惟有依靠自主創(chuàng)新才能取得主動、主導(dǎo)權(quán)利。通過實施國家科技重大專項，在網(wǎng)絡(luò)信息軟、硬件技術(shù)領(lǐng)域通過核心技術(shù)突破和資源集成，開展未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的原創(chuàng)性研究，爭取在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)理論、高速傳輸技術(shù)、安全體系及監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)實名、預(yù)警技術(shù)體系、網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查取證關(guān)鍵技術(shù)、服務(wù)模型和管理等新一代網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)領(lǐng)域競爭中掌握更多核心技術(shù)，提高話語權(quán)。
此外，還應(yīng)強化密碼技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)信息安全保密中的支撐作用，大力推動新型安全密碼算法、高速密碼算法、數(shù)據(jù)加密、密鑰安全管理等密碼技術(shù)在重要信息系統(tǒng)安全保密中的應(yīng)用，保證網(wǎng)絡(luò)信息在采集、傳輸、應(yīng)用、存儲等方面的安全。
提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全新風(fēng)險的技術(shù)預(yù)防能力，加強協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)安全主動防御體系的技術(shù)能力研究。形成網(wǎng)絡(luò)空間威脅實時檢測、全局感知、預(yù)警防控技術(shù)能力。實現(xiàn)對我國互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢的整體技術(shù)控制把握，掌控及時有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題的處置技術(shù)。
有規(guī)矩才能成方圓
在“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展的時代，為增強網(wǎng)絡(luò)信息安全，需加強法律保障。從我國網(wǎng)絡(luò)社會安全形勢出發(fā)，落實中央提出的“總體國家安全觀”并且必須加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
迫切需要加強網(wǎng)絡(luò)社會法學(xué)研究，切實提高立法質(zhì)量和水平，創(chuàng)建“依法建網(wǎng)、依法用網(wǎng)、依法管網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)法治社會，保證網(wǎng)絡(luò)社會依法、規(guī)范、有序、通暢、安全、文明運行。進一步明確網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會管理有法可依、有章可循、依法治理、依法處罰、權(quán)責(zé)明晰的目標。進一步加強國家和各級政府部門對網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)，建立運轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力、分工合理、責(zé)任明確的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體制。進一步堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)自律的原則，明確運營商、電商、網(wǎng)站服務(wù)商等企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息安全方面應(yīng)負的社會和法律責(zé)任。
對于國家重點系統(tǒng)、重要部門的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行等級保護的有關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，實行更為嚴格的信息安全管理制度保障。比如軍隊、公安、金融等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)信息安全要從物理上同外界進行完全隔離，杜絕從外部入侵的威脅。此外，應(yīng)制定嚴于一般行業(yè)的的管理制度，加強從業(yè)人員的教育和管理，防止內(nèi)部防御力的瓦解。要采取更高規(guī)格的信息安全保護措施，給予不同人員相應(yīng)的權(quán)限，加強監(jiān)督制約，達到層層管控，時刻嚴密關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息安全動態(tài)，及時有效處置和保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。在網(wǎng)絡(luò)信息安全管理過程中應(yīng)建立重點崗位和人員的特殊管理保障制度。
在涉及國計民生的行業(yè)以及數(shù)據(jù)信息大量集中的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)范圍內(nèi)，確定網(wǎng)絡(luò)信息安全保護的重點崗位和人員，明確重點崗位和人員的保密義務(wù)和責(zé)任，明確規(guī)定其在網(wǎng)絡(luò)信息安全管理中應(yīng)用處理信息的權(quán)限，實施不同強度的監(jiān)督管理。
加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理，明確政府相關(guān)部門、企業(yè)、網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會要承擔的法律和社會責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)。動員網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)社會的管理監(jiān)督，共同參與網(wǎng)絡(luò)治理。加強全民網(wǎng)絡(luò)信息安全的法治和意識的教育及培養(yǎng)。相關(guān)部門加大普及網(wǎng)絡(luò)信息安全法律知識力度，切實增強廣大網(wǎng)民的法治意識，使廣大網(wǎng)民懂得上網(wǎng)要遵守法律和社會公德，網(wǎng)絡(luò)社會不能“想怎么說就怎么說、想怎么做就怎么做”，要守法遵規(guī)，不能隨意侵犯他人的權(quán)利。網(wǎng)民要善于運用網(wǎng)絡(luò)法律武器保護自身權(quán)益，與各種網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪行為做斗爭。
加強人才隊伍建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊伍建設(shè)理應(yīng)受到高度關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理保障和技術(shù)創(chuàng)新主要依靠專業(yè)人才，社會對網(wǎng)絡(luò)信息安全專門人才有著迫切需求，但目前在人才培養(yǎng)和選拔方面存在體制、機制和學(xué)科專業(yè)等問題。在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)方面，我國仍存在很大缺口，據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)目前對信息安全專門人才的需求量高達50余萬。今后5年，社會對信息安全的人才需求量大約為每年增加1.2萬人左右。人才培養(yǎng)數(shù)量無法滿足社會的需求,信息安全人才問題已經(jīng)成為當前嚴重制約信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，解決網(wǎng)絡(luò)信息安全人才緊缺問題刻不容緩！
網(wǎng)絡(luò)信息安全的學(xué)科專業(yè)現(xiàn)狀對信息安全培養(yǎng)提出了更大的挑戰(zhàn)。我國網(wǎng)絡(luò)信息安全學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃、課程體系和教育體系還不完善，有網(wǎng)絡(luò)信息安全學(xué)科專業(yè)的院校實驗環(huán)境條件落后，網(wǎng)絡(luò)信息安全學(xué)科專業(yè)中高素質(zhì)的師資隊伍人才數(shù)量不足、水平不一。目前我國網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊伍建設(shè)還不夠系統(tǒng)化、規(guī)?；?、體系化，各自為戰(zhàn)，未形成合力。
加強網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊伍建設(shè)，要把造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊作為國家的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的強大隊伍。教育部門應(yīng)樹立與時俱進的教育觀念，盡早啟動網(wǎng)絡(luò)和信息安全教育計劃，加大網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全理念和知識的宣傳，從最根本處著手，提升網(wǎng)絡(luò)和信息時代的國家、社會安全。
我國互聯(lián)網(wǎng)具有網(wǎng)民多、發(fā)展迅速的特點，國內(nèi)建立網(wǎng)絡(luò)社會治理途徑和方法的探索將是一個長期實踐和不斷完善的過程。當前網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會相互交織和影響，我國的社會治理改革進入深水區(qū)，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)社會的治理迫切需要勇于創(chuàng)新發(fā)展。在我國網(wǎng)絡(luò)社會治理的實踐探索中應(yīng)始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，立足我國實際，同時又兼具全球視野，通過技術(shù)、管理和人才的“三駕馬車”驅(qū)動，推動建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護能力，維護網(wǎng)絡(luò)社會和諧穩(wěn)定，保衛(wèi)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。
